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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第三巡視組對(duì)教育部黨組開展了常規(guī)巡視。2021年9月2日,中央巡視組向教育部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
教育部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任,扎實(shí)有力推進(jìn)巡視整改工作。
(一)提高政治站位。2021年9月3日,部黨組書記、部長(zhǎng)第一時(shí)間主持召開黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)中央巡視反饋意見要求,研究部署巡視整改工作。9月17日,召開部黨組落實(shí)中央巡視整改任務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),明確整改任務(wù)。10月20日,召開巡視整改專題學(xué)習(xí)會(huì),部黨組成員交流貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)體會(huì)。11月3日,部黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì),深入剖析問題根源,督促加大整改力度。部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子均召開專題民主生活會(huì),舉一反三查擺問題。經(jīng)過持續(xù)深入學(xué)習(xí)、層層動(dòng)員,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,巡視整改是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓整改落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起中央賦予的職責(zé)使命。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同。樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、上下左右聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)整改工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是黨組抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部黨組書記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“總體組+專題組”工作建制。總體組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、中管高校巡視整改指導(dǎo)督促組、監(jiān)督組。集中整改期間,部黨組共召開7次部黨組會(huì)、3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、7次專題辦公會(huì)、4次調(diào)度會(huì),構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系。二是專題推進(jìn)、系統(tǒng)整改。根據(jù)總體方案形成8個(gè)專題組、3個(gè)專項(xiàng)組,每個(gè)組由1―2位黨組成員牽頭,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。部黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),擔(dān)任總體組和綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng),靠前指揮、領(lǐng)好班子,對(duì)整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。其他黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,既抓好分管司局、直屬單位的整改,又統(tǒng)籌抓好負(fù)責(zé)的專題組、專項(xiàng)組整改工作,防止各自為戰(zhàn)、整改措施“碎片化”。集中整改期間,多次召開總體組會(huì)、專題調(diào)度會(huì)、分管司局推進(jìn)會(huì)等。三是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)。建立相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人對(duì)外聯(lián)系機(jī)制,與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央宣傳部等相關(guān)部門共同研究、綜合施策。與地方黨委和政府、教育部門建立溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推動(dòng)復(fù)雜問題解決。
(三)實(shí)行閉環(huán)管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,明確方法路徑、突出實(shí)際效果,環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接,形成邏輯嚴(yán)密、務(wù)實(shí)高效的工作閉環(huán)。一是建立清單臺(tái)賬。以中央巡視組反饋意見中指出的問題為基礎(chǔ),制定整改任務(wù)清單,形成84個(gè)方面問題282項(xiàng)整改舉措,確保每項(xiàng)任務(wù)可檢查、可評(píng)估,確保中央反饋意見全覆蓋、零遺漏。二是實(shí)施“節(jié)點(diǎn)控制”。每項(xiàng)整改任務(wù)、整改舉措都明確完成時(shí)間,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立“兩周一調(diào)度、一碰頭、一報(bào)送”的工作機(jī)制,定期報(bào)告、隨時(shí)溝通、及時(shí)總結(jié)。三是突出整改成效。在整改中設(shè)立“標(biāo)志性成果”,努力形成一批辨識(shí)度高、標(biāo)志性強(qiáng)、效果顯著的成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。制定《落實(shí)中央巡視整改任務(wù)情況考核評(píng)價(jià)方案》,明確考核重點(diǎn)、考核方式和考核結(jié)果運(yùn)用,把整改成效與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤,作為干部年度考核評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要參考,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、動(dòng)真碰硬。
(四)突出標(biāo)本兼治。按照“針對(duì)性改、長(zhǎng)效性建、系統(tǒng)性治”思路,著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。一是注重突出重點(diǎn)。緊盯總書記關(guān)心的問題、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題、制約教育改革發(fā)展的深層次問題、重要民生問題,梳理形成黨組層面推動(dòng)解決的5個(gè)方面16個(gè)重點(diǎn)問題清單,實(shí)行“掛牌督戰(zhàn)”,以重點(diǎn)問題整改帶動(dòng)全面深化整改。二是注重建章立制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,將共性與個(gè)性問題一并整改,舉一反三、以點(diǎn)帶面,集中整改期間推進(jìn)制度“立、改、廢”,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。三是注重抓好結(jié)合。把巡視整改作為推動(dòng)全局工作的重要抓手,把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、制定實(shí)施“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)等結(jié)合起來,在推進(jìn)整改、解決問題的過程中進(jìn)一步落實(shí)管黨治校政治責(zé)任,提升治理能力和水平。把巡視整改與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,部署實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),部黨組帶頭抓好12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)、17個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為辦好